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堅決打贏“汙水零直排區”建設攻堅戰
發布日期:2019-08-21 08:37:27浏覽次數: 來源:平陽縣新聞信息中心 字體:[ 大 中 小 ]

本報記者 周兆奕

順溪鎮完成120米上垟路汙水管網建設、380米生活小區類汙水管道以及附屬構築物修複,9家理發店毛發聚集井改造;南雁鎮、懷溪鎮“汙水零直排區”建設完成排查招投標並進場施工;鳌江鎮完成64.72%建成區範圍內“汙水零直排區”建設技術調查項目;工業集聚區——昆陽鎮服飾園區“汙水零直排區”建設工程已完成投資37萬元;平陽經濟開發區已完成技術調查項目初步報告編制……今年,我縣緊扣零直排區建設“2+10+4”年度工作目標,投入16033.1萬元,以易反彈重點河道爲核心,優先開展重點河道周邊“汙水零直排區”建設,強化源頭治理。截至7月底,全縣“汙水零直排區”建設已完成投資10193.3萬元。

 

以“汙水零直排”爲目標,科學制訂方案

“汙水零直排”是指全面完善轄區內汙水管網,開展雨汙分流,對生産、生活和經營活動産生的汙水實行截汙納管、統一收集、經處理達標後排放,實施雨汙分流,排水口晴天無排水、雨天無排汙。

今年,我縣確定了順溪鎮、南雁鎮、懷溪鎮、鳌江鎮及17個生活小區、昆陽鎮服飾園區、平陽經濟開發區爲創建試點。今年3月初,縣治水辦組織市場監管、綜合執法及生態環境等有關職能部門對有關鄉鎮“汙水零直排區”建設工作開展調研,幫助解決“汙水零直排區”建設中碰到的問題難點。同時,按照“五年計劃三年完成”的總體目標,制訂《2019年平陽縣“汙水零直排區”建設實施方案》。按照目標項目化、項目具體化原則,梳理形成2019年度建設項目清單92個,明確建設時限、投資規模、責任單位,爲精准謀劃、做實2019年建設任務打好基礎。

全面總結各類“汙水零直排區”建設試點經驗,以點帶面,全面推進。建立由縣治水辦牽頭,各有關部門參與、協同推進的聯動工作機制,完善各鄉鎮“一點一策”治理方案。

以“易反彈重點河道”爲核心,強化源頭治理

按照“不留盲區、不留死角”的要求,以縣級城鎮(昆陽鎮)建成區爲重點,對轄區建成區內河道開展全面深入排查,並擴面延伸至其余各鄉鎮。根據排查結果,確定隧洞河、東水門河、細龍河等三條河道爲易反彈重點河道,到今年年底,全面消除縣級城鎮建成區黑臭水體。

截至7月底,隧洞河通過汙染源生態攔截技術、投加複合微生物技術等生態修複手段,已完成水體生態修複工程;東水門河老城區東門片截汙納管工程已完成招投標;細龍河雨汙合流口已實行臨時性封堵,雨汙分流方案正在制訂。

我縣還建立“月監測、月上報、月督查”的管理體系,對列入易反彈重點河道的每月開展水質監測,實時掌握水質變化;對列入易反彈重點河道整治工作進展情況實行“一月一上報”,動態掌握工程進度;縣治水辦牽頭對列入易反彈重點河道的每月開展一次督查,對督查發現的重點問題以督辦告知單形式進行督辦、反饋,同時對督辦落實情況做好“回頭看”跟蹤。

以“河(湖)長巡河”爲抓手,暢通治水渠道

在治水過程中,河道出現黑臭河反彈的原因多種多樣,其中重要的一環在于相關河道的河長履職不到位,沒有及時巡查發現問題,導致了水質再次惡化。

爲此,我縣嚴格落實《浙江省河(湖)長設置規則》,進一步優化河長配置,健全了河長體系,目前,河長制終期評估工作已通過省市驗收。建立健全縣、鄉鎮、村居和警長、督查長的“3+2”三級“河(湖)長”體系。截至目前,全縣1698條河道共設置河長1178名、警長70名、督查長25名;88個小微水體共設置河長107名、警長29名;24座水庫共設置湖長49名。在全縣全面建立“民間河長”體系,實行統一編號,統一管理,有效助推治水工作長效化、常態化。

每月對各級河長平均履職率實行電子化考核,實行“一月一評價一排名一通報”,倒逼河長主動履職。組織各級河(湖)長開展差異化培訓,深入學習河(湖)長制有關文件精神和業務知識。截至7月底,全縣共完成河(湖)長制培訓1040人次,有力地保證了各級河(湖)長“管、治、保”職責落實到位。強化黨政“一把手”和各級“河長”的責任,對進度慢、工作不力、成效不明顯、落實河長制工作不力的單位和個人進行嚴肅追責,今年以來,共對全縣6個單位、7名鎮級河長進行了通報。

以“治水督查”爲鞭策,倒逼工作落實

制訂《2019年平陽縣治水辦督查工作方案》,對各鄉鎮開展河道督查,不斷強化督查力度,確保日常督查每周至少開展1次,圍繞年度重點工作任務、治水短板、媒體負面曝光和群衆舉報熱點、焦點等問題,開展專項督查每月不少于2次,實現督查全覆蓋,不留死角。堅持“一舉報一督查”,完善舉報核查機制和跟蹤督辦制度,做到“件件有核查,事事有反饋”,安排人員及時對群衆舉報進行調查核實。督查後,迅速梳理發現的問題,督促相關責任主體限期做好整改工作,並組織對整改情況進行複查,切實將問題解決到位。

今年以來,我縣共接受群衆舉報42起,開展督查工作69次,下發督辦單58份。並開展督查督辦通報2次,通報問題13處。印發《全縣治水督查競賽活動實施方案》,開展兩輪治水督查競賽活動,共發現問題143處,其中,鄉鎮對標自查發現問題205處、互幫互查發現問題328處,均已整改到位。緊緊圍繞年度重點工作任務開展縣對鄉鎮“五水共治”考核,研究制定“五水共治”(河長制)考核辦法,並納入生態環境安全(負面清單)內容,督促治水重點工作有效落實。


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